中国亚非发展交流协会理事曹辛 为FT中文网撰稿

2017年2月15日 星期三 07:10 AM

“中美是否已是G2？说联盟，当然不是；但是从影响力讲，当之无愧。”

这是2009年中美首届战略与经济对话召开时，一位从事能源外交的中国高级外交官对笔者的评论。正是在这一年，首次访华的奥巴马正式对中国发出了G2的邀约，但遭到中国总理温家宝的严词拒绝。而今八年过去，中国的周边环境和中美双边关系风波不断、日益恶化，而这一切都由中美关系引起。

美国总统特朗普新近就职的当下，回顾这8年来中国外交的坎坷就会发现：中美不搞G2，还真的不好办。不过因为情势的变化，这种G2在今天的实质内容应当是：通过权力的转移和分享，实现利益共享、责任共当。其中责任的担当可以是议题，也可以是地区性分片包干；双方事前先划定底线。这种状况可以称之为“新G2”，而不是原来定义不清、表述不当的“中美共管世界事务”概念。

安倍试图美日共同主导亚太

为什么中美必须“新G2”呢？当下就有现实的迫切性，从最近日本首相安倍晋三对美国的访问就可以得出结论。我们先来看在安倍的推动下，美日双方如何界定新形势下的美日双边关系、特别是美日同盟在亚太地区的定位的。

安倍在与美国总统特朗普召开的联合记者会上就美日同盟表示：“为了亚太地区的和平与繁荣，日美两国将继续发挥主导作用。”

而特朗普则回应称:“日美同盟是亚太地区稳定的基石。”

而在两国发表的联合宣言中，明确规定“稳固的日美同盟关系是亚太地区实现和平、繁荣和自由的基础。”

“在亚太地区日益严峻的安保环境中，美国将加强地区存在感，日本将在同盟关系中发挥更大的作用和责任。日美继续实施并扩大防卫合作。”这可以被理解为要日本为美日同盟买更多的单，当然也有对日本放手、给其更大行动自主权的意思。

这说明，在美日的设计里，亚太的安全格局是由美日同盟来主导的，中国被排挤在外，并可能是敌人。

在经济上，安倍同样试图甩开中国由日美单独主导亚太。安倍在会谈后的联合记者会上明确表示：“将通过日美的领导能力在亚太地区建立自由公正的市场”，并不点名地要求中国“不能以基于国有企业的国家资本为背景干涉市场”。

在东海（钓鱼岛）、南海等敏感的亚太地区热点问题上，安倍的立场也被特朗普接纳了，双方获得了完全的一致。

整体来看，这实际上是一个在安倍大力推动下产生的、排斥中国并由美日主导亚太政治和经济格局的双边政经TPP，尽管安倍政府在这里地位不高，基本上是“纳贡者”的角色，但安倍深谙远交近攻的道理，他宁肯如此也不能接受中国的崛起。