弃美投中?菲律宾总统狂言背后的外交政策转向

纽约时报 RICHARD C. PADDOCK

最后更新于:2016-10-10 04:16:34 中国时间

马尼拉——菲律宾总统罗德里戈·杜特地(RodrigoDuterte)曾发誓将美军逐出菲律宾,指控美国中央情报局(CIA)密谋杀害他,还曾用脏话侮辱奥巴马总统。

但除了这一系列夸张言行—他最近把自己比作希特勒,菲律宾的外交政策还存在一个真实而且可能是历史性的转变。

在过去一周的公开声明和采访中,杜特地的外交政策高级顾问表示,他在试图让菲律宾脱离美国的轨道,也试图向中国发出信号,表示他愿意在双方就南海的军事存在争执多年之后,与之进行谈判,以便结成更紧密的关系。

对一个在历史上一直是美国在东南亚地区最可靠盟友的国家而言,此举是一种彻底的背离,会损害奥巴马外交政策的一个重点,即他所说的“转向亚洲”战略。该战略依赖美国的盟友对抗中国力量在该地区的增长。

马尼拉德拉萨大学(De La Salle University)政治学者理查德·贾瓦德·海达里恩(Richard Javad Heydarian)表示,杜特地的举动已经打破了南海的力量平衡。尽管联合国仲裁庭做出了有利于菲律宾的裁决,但他拒绝就南海争议领土问题向中国施压,伸张自己的诉求,这让美国难以就这一问题激发国际社会向中国施压。

“杜特地几乎是以一人之力重塑了这一地区的战略态势,北京和华盛顿都在努力预测这位菲律宾铁腕人物的外交政策走向,随之校正各自在南海的行动,”海达里恩说。

预计将于本月访问北京的杜特地,丝毫不掩饰自己的世界观。

“我会重新调整自己的外交政策,”他在上周的一个演讲中说道。在某个时候,“我将与美国决裂。”

每次杜特地发出过火言论后,一位副手往往会站出来把话锋往回扳一扳。但这一次,后续的言论却是递增的。

杜特地的发言人埃内斯托·阿韦利亚(Ernesto Abella)解释,他不是在寻求与美国决裂,而是要想建立“一种开放关系”。

周二,菲律宾外交部长小佩费克托·雅赛(Perfecto Yasay Jr.)更进一步,在一份发布在网上的声明中表示,菲律宾需要制定新的、独立的外交政策,因为“美国辜负了我们”。

雅赛写道,自菲律宾在1946年独立,脱离美国殖民地的身份以来,“美国一直在用一根无形的锁链控制我们,把我们当成无力实现真正的独立和自由的棕色皮肤小弟,只能依附、屈从于它。”

美国官员试图转移和削弱这些声明的重要性,强调美国的存在对菲律宾的益处。

“我们合作的历史延续了70年,我们对这个国家的承诺不变,”美国大使菲利普·S·戈德堡(Philip S. Goldberg)周三在对菲律宾美国商会的一次演讲中说。“菲律宾是美国的一个关键战略伙伴,我们的军事同盟、发展援助与商业合作还会持续。”

美国和菲律宾目前正在吕宋岛进行每年一度的联合军事演习。尽管杜特地宣布,这将是他执政期间两国最后一次这么做,但美国官员称,菲律宾政府尚未正式提请中止任何项目。它也没有跟进杜特地发出的要把美国军队逐出菲律宾南部地区的威胁。目前,一支由50至100名美国军人组成的轮调部队正在那里帮助对抗打着伊斯兰旗号的绑架团伙阿布沙耶夫(Abu Sayyaf)。

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