为什么中国无法超越美国?

来源：凤凰国际智库

作者：斯蒂芬·G.布鲁克斯美国达特茅斯学院政府系副教授

威廉·C.沃尔福斯达特茅斯学院政府系教授

二十五年后，美国作为世界唯一超级大国的旅程行将告一段落了吗？很多人认为是的，他们看到一个崛起中的中国正准备赶上甚或在不远的将来超越美国。毕竟，以很多指标衡量，中国正在成为世界上最大的经济体，中国经济的增长速度纵然放缓了，很多年后仍将胜出美国。国库充盈的北京动用其新的财富赢得了朋友，遏制了敌人，将其军事力量加以现代化，并积极在其外围地区伸张主权。因之，对很多人来讲，问题不是中国是否将成为超级大国，只是还需要多久成为超级大国。

但这是一厢情愿或糟糕透顶的想法。经济增长不再如过去那样直接转变为军事力量，这意味着，崛起中大国的崛起和传统大国的衰落，如今都较过去更加困难。并且，因在科技方面落后许多，作为具备成为美国真正全球伙伴之天然潜质的唯一国家，中国还面对较先前崛起中的国家更令人气馁的挑战。即令美国在经济方面的主导地位已不复巅峰状态，其在军事方面的优势并未丧失，其遍布全球的联盟体系也是如此，该联盟体系构成现存自由国际秩序的核心(除非华盛顿不明智地决定予以抛弃)。与其期待国际政治中的权势转移，每个人都应当开始习惯于一个美国在未来几十年里依旧充当唯一超级大国的世界。

持续的支配地位将帮助美国抵御最严重的传统国际危险，即当代世界主要大国之间的战争；还将赋予华盛顿诸多选项，以应对诸如恐怖主义这样的非国家威胁和气候变化这样的跨国挑战。但也将令美国承担领导责任，并迫使美国在亟需优先处理的多项急务中做出选择，特别是在财政状况愈发拮据的情形下。如俗谚所说，大国就要承担重大责任，并且，扮演领头羊的角色将要求华盛顿展示一种美国外交政策一直以来往往欠缺的成熟。

包容性的国家财富

预言中国未来的大国地位时，人们太多强调了该国迫在眉睫的国内挑战：经济趋缓，环境受到污染，腐败无所不在，金融市场危机重重，社会安全网付之阙如，人口快速老龄化，中产阶级焦虑不安。但即便这些问题确实有害，中国在世界舞台上的真正短板却另有其事：与美国相比，中国的专业技术水平低下。相较于以往崛起中的大国，中国要与领先的大国一争高下，存在大得多的技术差距。中国或许出口了一个又一个集装箱的高技术产品，但在一个生产全球化的世界，那并未揭示太多意义。中国全部出口产品的一半由经济学家所称的“加工贸易”构成，这意味着中国是进口零部件用于组装，然后再出口。这些中国出口产品中的绝大多数并非由中国公司，而是由来自更发达国家的企业掌控。

技术实力更能反映专业知识的国家源头，一旦以技术实力来衡量，中国的真正地位也就一清二楚了。比如，世界银行知识产权使用付费数据显示，美国毫无疑问是创新技术的首要来源，2013年以其1280亿美元的收入傲视全球，是处在第二位的国家日本的四倍还多。相形之下，中国大规模进口技术，但出让其知识产权使用所获得的收入尚不到10亿美元。技术差距方面的另一个显著指标是所谓三方专利数量，即在美国、欧洲和日本登记的专利数量。2012年，将近14000件这样的专利诞生于美国，而中国仅有不到2000件。科学和工程领域最有影响文章的分布揭示了同样的内情：美国占了这些文章的几乎一半，超过中国所占比重的八倍。那些文章属于被引用次数最多的百分之一，由国家科学基金会(National Science Foundation)统计而得。进一步分解诺贝尔物理学奖、化学奖和生理或医学奖，结果也是如此：自1990年以来，主要在美国从事研究的获奖者有114人，主要在中国从事研究的获奖者为2人。