全球的重心已经转向亚洲

英国《金融时报》

作者：专栏作家 吉迪恩•拉赫曼

当英国退出欧盟运动的支持者为脱离欧盟后的英国勾勒未来时，他们经常说到由英语国家构成的“盎格鲁文化圈”(Anglosphere)——英国帝国时代的遗产。因此，巴拉克•奥巴马(Barack Obama)上周对英国退欧公投的介入，可能成为退欧运动的灾难性时刻。这位美国（盎格鲁文化圈最强大的成员）总统来到英国，有力地主张英国应该留在欧盟内。

无奈之下，退欧运动的一些支持者暗示，奥巴马或许对英国抱有特殊敌意。伦敦市长鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)提到，这位“总统拥有的肯尼亚血统”或许可以解释他的观点。

实际上，奥巴马的话无需特殊解释。支持英国留在欧盟内，是美国长期以来一直坚持的政策。

然而，退欧运动的支持者在更广泛意义上切中了要害。虽然对英美特殊关系经久不衰有许多礼节性的赞颂，但有些东西在奥巴马担任总统期间发生了变化。这变化就是，华盛顿和伦敦方面都日益认识到了亚洲的崛起。这种认识已使美英两国开始重新考虑自己的对外政策，包括对彼此的政策。

在这方面，奥巴马总统的个人背景的确有影响。但关键点不在他是首位非洲裔美国总统，而在于他是首位来自太平洋地区的美国总统。奥巴马在太平洋上的夏威夷长大，并在印度尼西亚度过了数年童年时光。与历届总统都不同的是，他真正懂得亚太地区关键且日益增长的重要性。

美国“转向亚洲”(pivot to Asia)战略是奥巴马时期美国提出的标志性外交政策。虽然中东、乌克兰动荡不断，但奥巴马一直顽强、固执、坚决地将美国更多的外交、军事和经济资源投向亚洲。

奥巴马访问伦敦期间，很多人都在谈论：美国是否有可能与脱离欧盟的英国单独签署贸易协定，或者是否会将更多注意力放在美欧之间的《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》(TTIP)上。奥巴马暗示，如果英国想要签署单独贸易协定，它将排在“队伍末尾”。奥巴马的这一言论引发争议。

但现实是，美国在贸易上最优先考虑的对象既非英国，也不是欧盟，而是亚洲。围绕TTIP的谈判仍需数年才能有结果，但美国与亚太地区其他11个国家已就《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)达成一致，现在协议正等待美国国会批准。

一些英国人和欧洲人希望，奥巴马总统任期的结束或许意味着美国会降低对亚洲的重视程度，重新将重心转向大西洋。这种情形不大可能出现。任何一位美国总统对美国的各个战略优先对象进行权衡之后，都可能得出与奥巴马类似的结论。最有希望成为奥巴马继任者的希拉里•克林顿(Hillary Clinton)是“转向”亚洲战略的坚定支持者——正如她在2011年发表的一篇题为《美国的太平洋世纪》(America’s PacificCentury)的文章中表明的那样。